Лица, участвующие в исполнительном производстве

Лица, участвующие в исполнительном производстве

Люди уверены, что наличие положительного судебного решения — гарантия исполнения ответчиком предъявляемых требований. Однако по статистике в течение года удовлетворяется только треть исков.



Зачастую, чтобы добиться погашения долга, истцу приходиться обращаться в ФССП для возбуждения исполнительного производства (ИП).

ВНИМАНИЕ!!!

Для жителей МОСКВЫ доступны БЕСПЛАТНЫЕ консультации в офисе, оказываемые профессиональными юристами на основании Федерального закона № 324 «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».

Не ждите - запишитесь на прием или задайте вопрос-онлайн.


Понятие и сущность исполнительного производства

ИП — установленные законом действия, направленные на принуждение ответчика исполнить решение суда.

Согласно ст. 5 ФЗ-229, органом, осуществляющим взыскание, является ФССП, его территориальные и структурные подразделения.

Главная цель и задача ИП:

  • защита и восстановление нарушенных прав физического или юридического лица;
  • своевременное и полное исполнение судебного решения.

Производство — заключительный этап гражданского процесса. Он наступает, когда ответчик не исполняет в установленный срок требование судебного акта.


Кто может участвовать в исполнительном производстве

Лиц, принимающих участие в ИП в соответствии со ст.48 Закона условно можно разделить на две категории:

Обязательные участники — лица, без которых ИП не может состояться:

  1. Взыскатель – предъявитель требования.
  2. Должник — лицо, которое обязано исполнить судебное решение.

Взыскателем и должником могут быть все субъекты гражданского права: юридические, физические лица, государственные образования.

Следует отметить, возраст не является помехой для участия в ИП. По закону несовершеннолетний гражданин может являться одной из сторон.

Права и обязанности ребенка до 14 лет осуществляет законный представитель при наличии документов, подтверждающих статус (51 ФЗ-229).

В 14-16 лет несовершеннолетний участвует в ИП, выполняя обязательства и реализуя права, в присутствии и с письменного согласия представителя (родитель, опекун, органы попечительства).

С 16-18 летнего возраста самостоятельно принимает участие в производстве (законные представители могут быть привлечены по решению пристава).

Исполнитель – лицо, уполномоченное властью на совершение принудительных действий в отношении ответчика, направленных на удовлетворение требований судебного акта. Как правило, исполнителями являются приставы. В некоторых случаях (выселение, поиск ребенка, ситуации, связанные с угрозой здоровью, жизни несовершеннолетнего) в осуществлении ИП принимают участие сотрудники правоохранительных органов.

Привлекаемые участники – лица, которые оказывают содействие в осуществлении ИП.

Например, понятые – граждане, чье присутствие обязательно при описи или конфискации имущества.

Специалист, дающий оценку стоимости или переводчик, помогающий взаимодействию сторон.

Взыскатель и должник

Права и обязанности

Обе стороны ИП имеют право (50 ФЗ-229):

  • изучать материалы;
  • делать копии содержащихся в деле документов;
  • выписывать нужную информацию;
  • приобщать дополнительные документы;
  • обращаться с ходатайством, возражением, отводом;
  • принимать участие в исполнительных действиях;
  • жаловаться на действия должностных лиц и принимаемые приставом решения;
  • до момента окончания ИП решить проблему путем заключения мирового соглашения.

Кроме того, взыскатель имеет право:

  • получать сведения от налоговых служб, об имеющихся у должника счетах, вкладах;
  • ходатайствовать о применении обеспечительных мер (арест имущества, счетов);
  • узнавать обо всех движениях по исполнительному листу;
  • принимать конфискованное и нереализованное на торгах имущество;
  • отказаться от требований.

Должник вправе:

  • на основании причин, указанных в ст.40, просить полностью или частично остановить дело. Сделать это он может на любой стадии производства;
  • ходатайствовать об ином порядке исполнения судебного решения;
  • добровольно исполнить требование, указанное в ИП.

Ответчик обязан:

  • информировать пристава о своем местонахождении, наличии имущества, источников дохода, счетов и вкладов;
  • возмещать затраты участникам, возникшие в связи с исполнительными действиями.

Представители

Участие в ИП обе стороны могут осуществлять лично или через представителя (53 п.1 ФЗ-229).

Кто может участвовать в исполнительном производстве

Исключение составляют случаи, когда исполнение требования возможно только самим должником и никем больше (например, выселение из квартиры).

Представителем физического лица, может быть любой гражданин (необязательно адвокат), имеющий доверенность, оформленную в соответствии с федеральным законом (54 п. 5 ФЗ-229).

В доверенности обязательно определяются все факторы, в рамках которых имеет право действовать представитель (статья 57).

Категории граждан, указанных в ст. 56 ФЗ-230 закон запрещает представлять интересы любой из сторон. В частности, к ним относятся следователи, судьи, приставы, прокуроры.

Участие переводчика, специалиста

Переводчиком, пригашенным к участию в ИП, может быть дееспособное, совершеннолетнее лицо, знающее нужный язык, чтобы помочь общению сторон (58 ФЗ-229).

Привлечённым специалистом – человек, обладающий специальными знаниями (61 ФЗ-229)

Важным критерием участия специалиста и переводчика в ИП является отсутствие личной заинтересованности в исходе производства. Привлекаемые в качестве специалистов, граждане должны взять самоотвод, если находятся в родстве или подконтрольны взыскателю, должнику (63 ФЗ-229).

Об участии специалиста может ходатайствовать взыскатель или ответчик. Пристав также может выступить с такой инициативой.

Решение о привлечении специалиста, переводчика должностное лицо оформляет соответствующим постановлением.

Лица, участвующие в исполнительном производстве

Пристав самостоятельно назначает переводчика, если заинтересованная сторона не сможет его найти в предоставленный для того срок.

За участие в ИП специалист и переводчик вправе получить вознаграждение, учитываемое как расход на осуществление исполнительских действий.

Переводчик несет ответственность за правильность сделанного перевода, а специалист за достоверность и правдивость своего заключения.

Участие понятых

Понятой — это совершеннолетнее дееспособное лицо, не состоящее в родственных отношениях с какой-либо стороной и не имеющее личную заинтересованность в исходе производства (59 п. 2).

При осуществлении принудительных мер и действий, указанных в ст. 59 п. 1 (изъятие, опись, арест имущества, проникновение в жилые, нежилые помещения, в которых находится должник) присутствие как минимум двух понятых является обязательным.

Роль понятых заключается в наблюдении за действиями должностного лица в ходе ИП.

Пристав должен разъяснить понятому его права и обязанности перед началом исполнительных действий.

Понятой имеет право:

Получать информацию о содержании действий и мер,к участию в которых его привлекают.
Давать замечания в ходе исполнительного производстваи проверять их наличие в акте.
Собственноручно вносить замечанияв подписываемый документ.
Знакомиться с материалами,на основании которых осуществляется принудительное взыскание.
Получать возмещение расходов, убытков, возникших из-за участия в ИП в качестве понятого. Например, чтобы присутствовать при аресте имущества, понятой вынужден покинуть рабочее место раньше положенного срока.Деньги, которые он мог бы заработать за время, потраченное на участие в ИП, ему должны возместить. Размер компенсации определяется Постановлением правительства № 516.

После окончания выполнения исполнительных действий, понятой подписывает акт, а пристав записывает в акте данные паспорта или другого документа, удостоверяющего личность.


Исполнительное производство в отношении юридических лиц

Согласно ст. 49 взыскателем и должником могут быть не только обычные граждане, но юридические лица, органы государственной власти (муниципальные, региональные образования).

В последние годы приставы в принудительном порядке заставляют работодателя выплатить сотруднику задолженность по заработной плате.  При этом ответчику приходится еще раскошелиться и на крупный штраф за допущенное нарушение трудового законодательства.

В ИП решаются вопросы восстановления незаконно уволенного человека на работе, выплаты долга поставщикам.

Права и обязанности у юридических и физических лиц одинаковые.

Интересы компании могут представлять уполномоченные на то лица или руководители организации при наличии правильно оформленной доверенности.

В первом случае доверенность должна быть подписана руководством и заверена печатью организации.

Во втором, приставу необходимо представить документы, подтверждающие полномочия и статус руководителя, а также устав.


Заключение

  1. Ответчику не удастся избежать необходимости исполнения судебного решения. Если он не сделает это добровольно, пристав возбудит ИП и принудит должника выполнить требование истца.
  2. Сущностью и целью ИП является своевременное и полное исполнение решений суда в принудительном порядке.
  3. Истец, ответчик, пристав — необходимые участники производства.
  4. К участию в ИП возможно привлечение других лиц.
  5. Сторонами ИП могут являться физические, юридические лица и органы власти.
  6. Права и обязанности у них одинаковые.

Если возникают вопросы по теме статьи, задайте их в комментариях либо дежурному юристу сайта. Также звоните по указанным телефонам. Мы обязательно ответим и поможем.

Уважаемые читатели!

Важно! Проблемы, связанные со взысканием, относятся к категории сложных дел. Проконсультируйтесь бесплатно со специалистами нашего "Правового Центра"

Москва: +7 (499) 938-40-59

С-Петербург: +7 (812) 467-39-61

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *