Права в исполнительном производстве

Права в исполнительном производстве

Конституция РФ гарантирует гражданам судебную защиту прав (ст. 46). Это означает, что решение суда в обязательном порядке должно выполняться.



Однако статистика приводит грустные цифры. В добровольном порядке удовлетворяется лишь 30% судебных актов, рассматриваемых в гражданском процессе.

В большинстве случаев наличие судебного решения означает для истца начало нового этапа: возбуждение исполнительного производства (ИП).

ИП – это регламентированный ФЗ-229 комплекс мер и действий, которые осуществляет пристав, для принуждения ответчика исполнить решение суда.

ВНИМАНИЕ!!!

Для жителей МОСКВЫ доступны БЕСПЛАТНЫЕ консультации в офисе, оказываемые профессиональными юристами на основании Федерального закона № 324 «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».

Не ждите - запишитесь на прием или задайте вопрос-онлайн.


Для открытия дела истец может:

  1. Самостоятельно обратиться в ФССП, написав заявление и приобщив исполнительный документ.
  2. Сделать это через представителя. В этом случае нужен документ, подтверждающий полномочия (ст. 30 п. 2).
  3. Дождаться, когда канцелярия суда самостоятельно направит судебное решение в ССП. Писать заявление при этом не нужно (ст. 30 п. 5).

Документы подаются в отделение СПП, находящееся по местопребыванию ответчика. В трехдневный срок с момента поступления они передаются приставу.

Должностное лицо рассматривает заявление и судебное требование, по истечении трех дней выносит решение об отказе или возбуждении исполнительного производства.

Основания для отказа перечислены в ст. 31 ФЗ-229.

Например, если окончился срок исполнительного документа или он оформлен с ошибками, пристав имеет право не открывать ИП.


Права субъектов

Субъектами (участниками ИП) являются:

  1. Взыскатель – лицо, выступавшее в суде как истец. В его пользу вынесено решение.
  2. Ответчик — лицо, которое суд обязал выполнить требование взыскателя.
  3. Должностное лицо (пристав), уполномоченное законом на осуществление мероприятий по понуждению должника к исполнению судебного решения.

Ответчик и истец — процессуальные фигуры, которые после возбуждения ИП становятся должником и взыскателем соответственно, на основании ст. 49 ФЗ-229.

Кто может быть:

  • обычные граждане, их объединение;
  • юр. лица;
  • органы государственной власти.

В ИП могут принимать участие несколько взыскателей или должников (процессуальное соучастие). Каждый из них может представлять свои интересы самостоятельно или передавать это право другим соучастникам с их согласия (49 п.5).

Права других лиц

Кроме того, для оказания содействия в реализации ИП могут привлекаться и другие лица.

Пример:

  • сотрудники налоговой службы для выдачи информации о должнике;
  • понятые, чье присутствие необходимо при описи и аресте имущества,
  • эксперты по оценке.

Специалист, переводчик, которые принимают участие, имеют право на получение оплаты за оказанные услуги (58 п. 4; 61 п. 3).

Понятым закон гарантирует:

  1. Компенсацию расходов, понесенных связи с участием в производстве, а также возмещение потерь по заработной плате (60 п. 2). Размер компенсации определяется Постановлением правительства № 516 от 14.08.2008 года.
  2. Возможность делать замечания в процессе участия в ИП, собственноручно фиксировать в акте.
  3. Изучать документы, послужившие основанием для осуществления исполнительных действий.
  4. Право знать для участия, к каким мероприятиям его привлекают.

Одинаковые права сторон

Общие права взыскателя и должника закреплены в ст. 50 ФЗ-229.

Обе стороны имеют право:

  1. Изучать материалы. Особенно это актуально для взыскателя. Ознакомившись с документами можно понять, насколько эффективно действует пристав, на каком этапе развития находится в данный момент производство.
  2. Выписывать необходимую информацию.
  3. Делать ксерокопию документов.

Знакомство с материалами, выписка сведений

Знакомство с материалами, выписка сведений и снятие копий происходит в присутствии пристава.

  1. Предоставлять дополнительные материалы. Например, взыскатель, имеющий информацию о скрываемом должником источнике дохода, новом месте работы, должен сообщить об этом приставу. Лучше в письменном виде, подав соответствующие сведения через канцелярию ССП. Так будет больше шансов, что информация дойдет до адресата и необходимые действия в отношении ответчика будут сделаны.
  2. Принимать участие в осуществлении исполнительного производства.
  3. Делать заявления. Обе стороны могут обращаться к приставу с ходатайством, требовать разъяснений, давать объяснения в письменном и устном виде, возражать и озвучивать свои доводы.
  4. Требовать отстранения пристава от участия в ИП по основаниям, указанным в ст. 63 ФЗ-229. Например, если должностное лицо находится в родственной связи с одной из сторон или имеет личную заинтересованность в исходе дела, взыскатель или должник могут потребовать отвода.
  5. Жаловаться на работу пристава.

Если взыскатель посчитает, что должностное лицо не предпринимает необходимых мер для принуждения должника исполнить решение суда, он может направить жалобу.

Ответчик может пожаловаться на действия пристава, если решит, что они нарушают права

Жалоба подается в арбитражный суд или вышестоящему должностному лицу не позже 10 дней с момента выявления соответствующего нарушения (122 ФЗ-229).

  1. Прийти к мировому соглашению. Соглашение заключается на любом этапе до его окончания. Затем перемирие утверждается в суде.
  2. Реализовывать права через представителей (53 п. 1).

Представителем может быть любой гражданин (не только юрист), имеющий доверенность, оформленную согласно требованиям федерального закона. В документе указывается круг действий, на которые уполномочен представитель (57 ФЗ-229).

Лица, перечисленные в ст. 56 ФЗ-230 не имеют право представлять интересы одной из сторон (судья, прокурор, следователь, родственник, лицо, имеющее интерес в исходе производства).


Права взыскателя

Закон дает право взыскателю:

самостоятельно обращаться в налоговые службыдля получения информации о счетах должника, месте работы;
лично или через представителя требовать от работодателя удержания части заработной платыв счет списания долга (118 ФЗ-229);
от сотрудника банка списание со счетов денегдля погашения задолженности;
ходатайствовать об аресте имеющегося у должника имущества,счетов и вкладов, наложении запрета на выезд из страны;
просить о восстановлении пропущенного срокадля предъявления судебного решения (23 п. 1);
оставить за собой имущество,не реализованное на торгах или отказаться от него;
отступиться от своего требования.-

Права должника

На любом этапе производства ходатайствовать о временном или полном приостановлении исполнительных действий и мер. Конечно, для этого должны быть веские основания:

  • потеря дееспособности;
  • прохождение срочной службы в армии;
  • длительное стационарное лечение;
  • другие причины, указанные в ст. 40 ФЗ-229.
  • просить о более приемлемом исполнении судебного решения, например, договориться о погашении долга частями;
  • указать очерёдность взыскания имущества, но окончательное решение все же принимает пристав (69 п. 5 ФЗ-229);
  • добровольно удовлетворить требование взыскателя.

Защита прав в исполнительном производстве

При исполнении должностным лицом принудительных мер и действий могут происходить ситуации, когда нарушаются права сторон.

Защита прав в исполнительном производстве

В качестве способов правовой защиты взыскателя и должника закон (глава 17 ФЗ-229) предусматривает:

  1. Предъявления взыскателем иска к лицу, уклоняющемуся от удержания денег из доходов должника и перечисления их в счет исполнения обязательства (ст. 118).
  2. Обращение с иском в суд с требованием: освободить имущество от ареста (119 п.1), если есть спор о его принадлежности должнику, возместить денежные потери, связанные с совершением исполнительных действий (119 п.2).
  3. Подачу жалобы на решения, действия, бездействия должностного лица (121 п.1; п. 2).
  4. Оспаривание взыскания исполнительного сбора (ст. 121 п.3). Ответчик может обратиться в суд с просьбой об изменении размера сбора, предоставлении отсрочки, рассрочки выплаты или полной отмены (ст. 112 п.7).
  5. Возмещения ущерба организации, путем взыскания денег с ответственного работника, который должен был восстановить на работе незаконно уволенного сотрудника, но не сделал этого.

Заключение

  1. Исполнительное производство — комплекс мер и действий, направленных на принудительное исполнение решений суда.
  2. Участниками ИП являются: должник, взыскатель, исполнитель и другие лица, чья помощь может оказаться необходимой в осуществлении исполнительных действий.
  3. Все участники ИП имеют права, указанные в ФЗ-229.
  4. Взыскатель и должник имеют общие права и присущие только каждой из сторон.
  5. Все стороны могут защитить права, обратившись с иском, жалобой в суд или к вышестоящему должностному лицу.

Если возникают вопросы по теме статьи, задайте их в комментариях либо дежурному юристу сайта. Также звоните по указанным телефонам. Мы обязательно ответим и поможем.

Уважаемые читатели!

Важно! Проблемы, связанные со взысканием, относятся к категории сложных дел. Проконсультируйтесь бесплатно со специалистами нашего "Правового Центра"

Москва: +7 (499) 938-40-59

С-Петербург: +7 (812) 467-39-61

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *