Участники исполнительного производства

Понятие исполнительного производства

Производство необходимо для принудительного исполнения решения суда и является заключительной частью реализации механизма гражданского права.



Участники

ФЗ №229 делит субъектов на три категории: стороны, исполнители, иные лица.

Стороны — это взыскатель и должник. Ими могут выступать: гражданин, организация, объединение граждан, государство, субъект России, муниципалитет.

Исполнением занимается Федеральная служба судебных приставов (ФССП).

Исчерпывающий перечень иных лиц не прописан. К ним относятся участники, содействующие производству, но не имеющие заинтересованности и привлекающийся по причине профессиональных или гражданских обязанностей.

ВНИМАНИЕ!!!

Для жителей МОСКВЫ доступны БЕСПЛАТНЫЕ консультации в офисе, оказываемые профессиональными юристами на основании Федерального закона № 324 «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».

Не ждите - запишитесь на прием или задайте вопрос-онлайн.

Такими лицами являются:

  • переводчики;
  • представители органов внутренних дел;
  • понятые;
  • специалисты, или специализированные организации, ответственные за сохранность имущества, находящегося под арестом.

Участие несовершеннолетних

Лица, недостигшие совершеннолетия, подразделяются на три группы:

  1. От 16 до 18 лет. Являются самостоятельными участниками процесса. Но пристав-исполнитель имеет правовые основания на привлечение законного представителя или сотрудника органов опеки.
  2. От 14 до 16. Участвуют в процессе в присутствии законного опекуна, сотрудника органов опеки или при наличии его согласия, данного в письменном виде.
  3. До 14 лет. Не являются самостоятельными участниками процесса, все функции выполняют законные представители (родители, опекуны, усыновители, попечители).

Представительство

Деятельность, осуществляемая на основании предоставленных полномочий для защиты прав должника, истца и других лиц. Представительство бывает обязательным (законным) и добровольным (договорным).

В первом случае возникает при возложении обязанностей по представлению интересов лиц, признанных недееспособными, или несовершеннолетних. Во втором случае – при наличии соглашения. Тут уполномоченными, как правило, являются адвокаты или юристы организации. Законным представителям сторон, в свою очередь, допустимо делегировать основные полномочия договорным субъектам.

С точки зрения, диспозитивной нормы у сторон есть три варианта участия: лично; вместе с представителем; исключительно через делегата.

С точки зрения императивной нормы – если возложенные обязанности можно исполнить исключительно лично, то через других лиц действовать нельзя.

Договорными представителями не могут быть судьи и сотрудники судебных аппаратов, следователи, приставы, работники прокуратур и другие люди, имеющие возможность влияния на процесс благодаря своему служебному положению.


Роль судов

Участие суда в процессе после выдачи исполнительного листа не заканчивается. Суды продолжают исполнять роль надзорного органа за исполнением решения и участвуют в процессуальной части.

Надзорная функция выражается в контролировании работы приставов. Процессуальная – в принятии решений и определений о восстановлении сроков, разъяснении, отсрочке, замены способов исполнения, прекращении производства.

Роль судов в исполнительном производстве

К роли арбитражных судов также относится большая работа по урегулированию моментов, связанных с обеспечительными мерами, и признании сделок, имеющих отношение к производству, незаконными.


Правопреемство

Необходимо, если какая-то сторона выбыла. Заинтересованность в передаче права в данном случае, как правило, будет у взыскателя, иначе он рискует не получить предмет требования. При этом обязанность по проведению правопреемства является функцией судебного пристава.

Случаи, требующие замены стороны правопреемником:

  1. Смерть (для физлиц) или ликвидация (для юридических лиц).
  2. Реорганизация (для юридического лица).
  3. Уступка права требования.

Порядок регулируется ст. 52 ФЗ №229.


Права и обязанности сторон

Участникам доступно:

  • ознакомление с документами, возможность копирования;
  • предоставление допматериалов, имеющих значение;
  • заявление ходатайств и прочее, предусмотренное законом.

Права и обязанности сторон

Истец также вправе отказаться от взыскания и предложить заключение мирового соглашения. Полный перечень прав описан в ст. 50 ФЗ №229. Обязанности прописаны этим же законом.


Порядок и сроки возбуждения

Для этого взыскателю необходимо направить заявление. При подаче можно ходатайствовать об аресте имущества, в противном случае есть риск неудовлетворения требований.

Пакет документов нужно подавать в тот отдел ФССП, на подведомственной территории которого располагается либо проживает ответчик. Если самостоятельно определить это не получается, заявление направляется в главное управление по региону. Руководитель управления не позднее чем за пять суток обязан передать заявление в нужное отделение. Предписания, подлежащие немедленному исполнению, направляются в день получения.

В ситуации, когда законодательство предусматривает прямое направление исполнительного документа в ФССП, истцу не требуется самому подавать заявление.

После получения документации ответственным подразделением ФССП, бумаги передаются в работу конкретному приставу-исполнителю, который будет вести данное дело, в течение трехдневного срока. За такое же время взыскателю нужно возбудить производство или отказать в нем.

Документы, требующие немедленного исполнения, период вынесения решения сокращен до суток, а передачи обозначен как «немедленно».

Порядок и сроки возбуждения

При первичном возбуждении пристав устанавливает пятидневный срок, за это время должник имеет право исполнить требование добровольно. Приставу необходимо сообщить, что по прошествии этого времени ответчик обязан исполнить требования принудительно, и что с него будет взыскан исполнительский сбор и исполнительские расходы, понесенные за время ведения дела.


Права пристава-исполнителя

  1. Вызывать взыскателя и должника.
  2. Просить предоставить данные и документы, проверять их.
  3. Давать поручения по исполнению требований.
  4. Входить в нежилые помещения к должникам, а в жилые – с разрешения старшего судебного пристава (кроме случаев, связанных с выселением, там разрешение не требуется).
  5. Арестовывать имущество, оценивать стоимость с помощью специалистов.
  6. Производить розыск (своими силами, а также с помощью МВД).
  7. Обращаться в уполномоченный орган для осуществления регистрации прав на недвижимое имущество.
  8. Проверять правильность удержания денег.

Права пристава-исполнителя


Срок действия исполнительного листа

  1. Для актов контролирующих органов о взыскании денег — полгода с момента возвращения кредитной организацией (банком).
  2. Для удостоверений, выданных комиссиями, регулирующие трудовые споры – три месяца.
  3. Для документов о взимании периодических платежей – во время срока, на который они присуждены, и до трех лет по его завершении.
  4. В арбитражном процессе при восстановлении судом пропущенного периода – не позднее трех месяцев с даты определения.
  5. Судебные приказы – на протяжении трехлетнего периода.
  6. Судебные протоколы и акты других органов (должностных лиц), относящиеся к административному делопроизводству – в ходе двух лет после вступления в силу.

Предоставление информации

Услуга предоставляется бесплатно по заявлению любой из сторон. Для получения есть несколько способов:

  • лично;
  • с помощью законного представителя;
  • через почту;
  • через МФЦ;
  • через портал Госуслуг.

Срок оказания услуги составляет 17 рабочих дней после принятия обращения. Зарегистрировано прошение должно быть в течение одного рабочего дня.


Личный кабинет стороны исполнительного производства

Услуга электронного взаимодействия стала доступна с 2018 года. Теперь подать заявление, жалобу или ходатайство можно на сайте ФССП. Кроме того, система будет оповещать по электронной почте обо всех изменениях, произошедших в деле, с указанием основной необходимой информации.

Пока сервис находится в стадии опытной эксплуатации, поэтому в его работе возможны сбои. Также на сайте службы есть возможность проверить долги и выяснить, не является ли лицо участником исполнительного производства.


Заключение

Таким образом, в законодательстве достаточно подробно описаны права и обязанности участников исполнительного производства и нормы, регламентирующие их действия. Основа этой правовой базы – ФЗ №229.

Уважаемые читатели!

Важно! Проблемы, связанные со взысканием, относятся к категории сложных дел. Проконсультируйтесь бесплатно со специалистами нашего "Правового Центра"

Москва: +7 (499) 938-40-59

С-Петербург: +7 (812) 467-39-61

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *